I progetti di espansione all’aria aperta per una nuova attività di ristorazione nel quartiere storico di Castello a Cagliari, in mano a Palazzo Boyl, subiscono una battuta d’arresto decisiva. Il Servizio Suape ha decretato la conclusione negativa del procedimento autorizzativo avviato da una società di ristorazione. L’azienda aveva richiesto una concessione di suolo pubblico a servizio di un locale di somministrazione “American bar e piccola ristorazione” in via De Candia. Il provvedimento unico decreta formalmente il no del Comune all’American bar sul Bastione per l’allestimento dei tavolini all’aperto.

Il braccio di ferro in Conferenza di Servizi
La decisione finale è maturata al termine di una complessa Conferenza di Servizi simultanea e sincrona, convocata d’urgenza dopo che la prima fase istruttoria in modalità asincrona non era risultata risolutiva per il via libera. l’Ufficio Concessioni Suolo Pubblico e il Servizio Mobilità avevano inizialmente espresso un parere favorevole al posizionamento di tavoli, sedie e dodici ombrelloni sul Bastione , per una 79 metri quadri e 41 posti. A bloccare la pratica in modo definitivo è stato però il netto parere contrario espresso congiuntamente dal Servizio Patrimonio e dai rappresentanti dello Stato.

I vincoli della Soprintendenza e i rischi per la sicurezza
Le motivazioni del diniego si fondano sulla speciale natura giuridica e monumentale dello spazio urbano prescelto dall’azienda:

Vincolo Culturale: L’area del Bastione non è considerata una piazza generica, ma un monumento di eccezionale interesse storico tutelato dal Codice dei Beni Culturali.

Assenza di Regolamento: La Soprintendenza (Sapab) sta predisponendo insieme al Comune un apposito regolamento per disciplinare le concessioni temporanee. Nelle more dell’adozione sono concessi solo eventi estemporanei.

Sicurezza Pubblica: Le strutture avrebbero occupato uno snodo nevralgico della circolazione pedonale, ostruendo i percorsi di emergenza e le vie di fuga del monumento storico.

No all’american bar di Palazzo Boyl al Bastione di Cagliari

La Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio per la città metropolitana di Cagliari ha espresso parere contrario definitivo in sede di conferenza sincrona

Il motivo? Occupazione prolungata incompatibile con l’attuale indirizzo di tutela del bene.

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L’incompatibilità con i cantieri del Bastione Santa Caterina
I tecnici del Servizio Patrimonio, guidati dal firmatario Pierpaolo Piastra, hanno evidenziato nel verbale anche un insormontabile ostacolo di natura logistica. L’area monumentale risulta infatti già parzialmente occupata dalle attività di cantiere attualmente in essere sul vicino Bastione di Santa Caterina. A questo si aggiungeranno a breve i nuovi scavi archeologici programmati sulla gradinata adiacente. La coesistenza tra i flussi di clienti del bar, i dehors e le aree di lavoro edile e di scavo è giudicata tecnicamente impossibile e pericolosa per la pubblica incolumità.

La gestione dei servizi commerciali e il contesto cittadino
Il diniego edilizio si inserisce in un quadro cittadino molto rigido per quanto riguarda il decoro urbano e la concessione degli spazi nelle zone storiche del capoluogo.

La tutela della memoria identitaria prevale spesso sulle iniziative commerciali.

I termini per l’impugnazione davanti al Tar Sardegna
Contro il provvedimento di rigetto, i titolari della ditta Reattiva S.r.l. potranno comunque opporsi nelle sedi giurisdizionali. La legge prevede la possibilità di presentare un ricorso ufficiale al Tar Sardegna entro il termine perentorio di 60 giorni dalla notifica, oppure, in alternativa, un ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni.